一、安徽省肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀？我省作為農(nóng)業(yè)大省，是全國肉牛肉羊主產(chǎn)區(qū)和中原肉牛肉羊帶優(yōu)勢區(qū)域，肉牛養(yǎng)殖歷史悠久，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，是我省畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。1.肉牛養(yǎng)殖規(guī)模快速發(fā)展。2017年以來，安徽省肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，肉牛飼養(yǎng)量年均增長約為7.94%，是全國平均增速的1倍多。2023年底，全省省肉牛養(yǎng)殖場（戶）達(dá)到6萬多個，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到164.8萬頭，其中存欄94.73萬頭，出欄74.07萬頭，牛肉產(chǎn)量11.72萬噸。截止今年年二季度末，全省肉牛飼養(yǎng)量126.5萬頭，同比增長5.2%，其中肉牛存欄84.2萬頭，同比增長2.5%，出欄42.3萬頭，同比增長10.6%，牛肉產(chǎn)量6.7萬噸，同比增長11%。2.肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加快發(fā)展。全省出欄50頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到1847家，其中出欄500頭以上的超過150家，部省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場42家。全省肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到60%，比全國高出20個百分點。3.肉牛優(yōu)勢區(qū)域布局基本形成。依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和環(huán)境承載能力等因素，全省基本形成了以皖北六市為主的優(yōu)勢肉牛產(chǎn)區(qū)，以皖南地區(qū)為主的特色肉牛產(chǎn)區(qū)。“旌德黃牛”被評為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。4.綠色轉(zhuǎn)型升級取得進(jìn)展。安徽是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省。2023年，安徽糧食播種面積1.1億畝，糧食產(chǎn)量830.16億斤，位居全國第五位。2023年全省農(nóng)作物秸稈可收集量約為4830.76萬噸，以小麥、水稻、玉米秸稈為主，分別占秸稈可收集量的37.96%、27.47%、24.85%。全省秸稈收儲運體系基本建立，2023 年全省飼料化利用秸稈1118萬噸、占秸稈利用總量 24%，較上年提高了3 個百分點，為發(fā)展草食畜牧業(yè)提供了穩(wěn)定資源。種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧循環(huán)模式普遍推廣，形成了“截污建池、發(fā)酵還田，一場一策、制肥還田，區(qū)域收納、集中處理”糞污資源化利用路徑模式，探索了肉牛養(yǎng)殖“場床一體化”等肉牛綠色轉(zhuǎn)型升級模式。2023年全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上，比全國水平高出5個百分點。二、安徽肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ？安徽省人民政府《安徽省肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》（皖政秘〔2024〕41號）總體要求：發(fā)展目標(biāo)：到2027年，全省秸稈飼料化和肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升，秸稈飼料化利用量占利用總量達(dá)25%左右，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模力爭達(dá)300萬頭以上，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)700億元以上。到2030年，全省秸稈飼料化利用量占利用總量達(dá)40%左右，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模力爭達(dá)500萬頭以上，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1000億元以上，再造1個千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)。 安徽省肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)匯總表
三、當(dāng)前肉牛養(yǎng)殖當(dāng)前存在哪些制約因素？當(dāng)前養(yǎng)牛業(yè)面臨多年未遇的嚴(yán)峻形勢。主要存在以下幾個方面的制約：1.資源環(huán)境制約肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地等政策從嚴(yán)從緊的背景下，肉牛養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、飼草料種植及精深加工等用地難問題突出，發(fā)展空間受限，制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其是皖南、皖西山區(qū)，土地資源少、丘陵起伏、溝壑縱橫，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖限制較大。在推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作中，環(huán)保壓力升級，省內(nèi)規(guī)模以下養(yǎng)殖場（戶）糞污處理設(shè)施配備水平參差不齊，且缺乏全面的指導(dǎo)和有效的監(jiān)督，制約了肉牛產(chǎn)業(yè)綠色健康可持續(xù)發(fā)展。2.肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條不強(qiáng)。肉牛屠宰加工相對滯后，現(xiàn)有屠宰加工企業(yè)開工不足，全省屠宰肉牛僅占出欄肉牛總量的7.2%，育肥牛活體出售到省外的現(xiàn)象依然突出。肉牛產(chǎn)品深加工發(fā)展不足，肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條短且產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，產(chǎn)品加工層次低、利潤空間少，產(chǎn)品附加值不高。品牌建設(shè)滯后，市場競爭力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)特色不優(yōu)價，產(chǎn)業(yè)綜合效益未能充分發(fā)揮。3.優(yōu)質(zhì)牛源自給不足。當(dāng)前，省內(nèi)養(yǎng)殖場戶多以外省購買架子牛育肥為主，母牛飼養(yǎng)量持續(xù)減少且繁殖性能不高。全省能繁母牛養(yǎng)殖量約為23.6萬頭，僅為全群的26%，能繁母牛擴(kuò)群內(nèi)生動力不足，牛源對外依存度較高，制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。4.技術(shù)服務(wù)支撐較弱。現(xiàn)有肉牛養(yǎng)殖的從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)能力不足，對母牛配種、疾病診療、疫病防控等操作難以作出準(zhǔn)確處理。肉牛產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展相對滯緩，肉牛飼養(yǎng)管理、精準(zhǔn)飼喂、標(biāo)準(zhǔn)育肥技術(shù)普及不夠，生產(chǎn)中先進(jìn)設(shè)施、精細(xì)飼料加工、規(guī)范管理等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用較少，缺乏對育肥場管理人員、技術(shù)員和專業(yè)技術(shù)干部等對肉牛現(xiàn)代化飼養(yǎng)和科學(xué)管理的技術(shù)培訓(xùn)。一二三產(chǎn)融合的體現(xiàn)，也是利益分配的問題。2.精準(zhǔn)飼養(yǎng)管理：季節(jié)性選擇本土化飼料資源，飼草料質(zhì)量安全控制（如玉米的霉變，青貯飼料的霉變、二次發(fā)酵等）、階段飼養(yǎng)管理（依據(jù)母牛、育肥牛的生理周期進(jìn)行配方調(diào)整，同時注意母牛的繁殖周期的營養(yǎng)調(diào)控、育肥牛適時出欄的問題。）3.疾病防控：運輸應(yīng)激、營養(yǎng)代謝病、疫病防控等。依據(jù)消費需求，調(diào)整增加肉牛屠宰加工的方式，如中西餐飲食文化的差異（中式熱鮮肉（牛腱子、牛腩等）、潮汕火鍋、酸湯火鍋等，西式牛排、漢堡牛肉餅等等）鼓勵消費者選購本土牛肉，利用文旅、文化節(jié)講好本土肉牛的文化傳承故事。宣傳、引導(dǎo)國家級、省級肉牛政策，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系、學(xué)會、協(xié)會等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的作用。五、當(dāng)前省級層面肉牛養(yǎng)殖有哪些支持政策？當(dāng)前，我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于政策機(jī)遇期。去年以來，我省出臺了《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃的意見》《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）的通知》，出臺“牛十條”，設(shè)立了“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d專項資金，今年將安排近4億元，重點支持建設(shè)良種繁育體系、提升肉牛屠宰加工產(chǎn)能等。同時，組建總規(guī)模83.4億元的省綠色食品產(chǎn)業(yè)主題母基金，在皖北各市設(shè)立子基金，重點保障肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。國家連續(xù)在我省實施糧改飼試點、種草養(yǎng)畜、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植等項目積極推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牛十條全稱《安徽省支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條政策》，包括以下內(nèi)容：1、支持秸稈飼料生產(chǎn)供應(yīng)。利用國家糧改飼項目，對肉牛養(yǎng)殖場（戶）、企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社收儲使用全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草的進(jìn)行補(bǔ)貼。各地可統(tǒng)籌依規(guī)利用中央農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展糧改飼等資金對新建或改擴(kuò)建容積在500立方米及以上的單體黃（青）貯窖，每立方米貯窖補(bǔ)助不高于30元；對新建或改擴(kuò)建面積在500平方米及以上的單體干草棚，每平方米干草棚補(bǔ)助不高于150元；對單戶收貯秸稈黃（青）貯發(fā)酵飼料100噸以上的，每收貯1噸補(bǔ)貼不高于35元；對單戶收貯秸稈干飼料50噸以上的，每收貯1噸補(bǔ)貼不高于65元；每個縣（市、區(qū)）補(bǔ)助資金總額不超過800萬元。落實農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，將養(yǎng)殖場（戶）購置畜禽養(yǎng)殖機(jī)械、畜禽產(chǎn)品采集儲運設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備、飼料（草）收獲加工運輸設(shè)備等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍，建立健全監(jiān)管機(jī)制。2、支持肉牛良種繁育。提升全省肉牛種源生產(chǎn)能力，省財政對新建的國家肉牛核心育種場每個給予一次性獎補(bǔ)200萬元，對新建的國家種公牛站每個給予一次性獎補(bǔ)300萬元。為肉牛養(yǎng)殖企業(yè)開通種公牛、基礎(chǔ)母牛引進(jìn)的綠色通道，優(yōu)先審批、優(yōu)先檢測。省財政對從國外引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)的種公牛，每頭補(bǔ)助10000元；對從國外引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)母牛，規(guī)模超過50頭的，每頭補(bǔ)助3000元，單個主體補(bǔ)助不超過500萬元；對從省外新引進(jìn)基礎(chǔ)母牛，規(guī)模超過50頭的，按照“見犢補(bǔ)母”的原則，每頭母牛每產(chǎn)1犢補(bǔ)助350元，最多補(bǔ)助不超過3胎，單個主體補(bǔ)助不超過200萬元。支持肉牛養(yǎng)殖企業(yè)對優(yōu)質(zhì)良種肉牛使用胚胎移植技術(shù)，省財政對單場（戶）成功使用10枚胚胎及以上并產(chǎn)犢的，每枚胚胎補(bǔ)助500元，單場（戶）補(bǔ)助不超過20萬元。對培育具有安徽特色的肉牛新品種，納入到種業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)支持范圍。3、支持肉牛規(guī)模養(yǎng)殖。支持市、縣（市、區(qū)）政府利用政府專項債券資金發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。2024—2027年，對上年度新增肉牛飼養(yǎng)量3萬頭以上、新增飼養(yǎng)量排名前3位的縣（市、區(qū)），省財政給予獎補(bǔ)300萬元，并在分配當(dāng)年度中央及省級支持畜牧業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時予以傾斜支持。4、支持肉牛屠宰加工。培育肉牛屠宰加工領(lǐng)軍企業(yè)，省財政對企業(yè)在省內(nèi)新建或擴(kuò)大肉牛屠宰加工產(chǎn)能，年度利用銀行貸款超5000萬元的，最高按照1億元貸款額度給予實際貸款額度1%的貼息補(bǔ)助；對省內(nèi)屠宰企業(yè)屠宰具有產(chǎn)地檢疫證明的育肥出欄肉牛且年屠宰量新增3000頭以上的，按新增每頭200元給予獎勵。5、支持糞污資源化利用。大力推廣“截污建池、發(fā)酵還田，一場一策、制肥還田，區(qū)域收納、集中處理”的“3+N”路徑模式，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）規(guī)范建設(shè)糞污處理設(shè)施，對于配套土地面積不足的，應(yīng)委托第三方代為實現(xiàn)糞污資源化，或?qū)⑽鬯疃忍幚砗筮_(dá)標(biāo)排放。大力實施畜禽液態(tài)糞肥還田利用、商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用、社會化服務(wù)組織培育提升等工程，推動畜禽糞污由“治”到“治用兼顧，以用為主”的跨越轉(zhuǎn)變。6、支持肉牛疫病防控。保障公益性事業(yè)經(jīng)費支出，加強(qiáng)各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)獸醫(yī)實驗室建設(shè)。以種牛場和規(guī)模牛場為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)布魯氏菌病、牛結(jié)核病凈化場和無疫小區(qū)建設(shè)。省財政按照每頭200元對病死牛無害化處理進(jìn)行補(bǔ)助，鼓勵市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H予以資金支持。鼓勵將強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖保險、無害化處理、協(xié)助檢疫等獸醫(yī)公益服務(wù)事項交由社會化服務(wù)體系（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)。7、強(qiáng)化財政金融服務(wù)聯(lián)動。推動設(shè)立肉牛特色農(nóng)產(chǎn)品保險，每頭牛最高保險保額為15000元，保費不超過500元/頭，省財政、市縣財政保費補(bǔ)貼比例分別為40%、40%，養(yǎng)殖場（戶）自繳保費的20%。強(qiáng)化信用支持，推進(jìn)“黨建+信用”。構(gòu)建金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，建立保證擔(dān)保、保險保障、銀行信貸聯(lián)動模式。進(jìn)一步完善活體抵押貸款業(yè)務(wù)政策舉措。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)將育肥牛貸款期限延長至2—3年、基礎(chǔ)母牛貸款期限延長至3—5年。8、強(qiáng)化用地保障和環(huán)評服務(wù)。各市要從當(dāng)?shù)靥幹么媪客恋叵鄳?yīng)核定的新增建設(shè)計劃指標(biāo)中，安排至少5%新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，重點保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目用地，支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合規(guī)劃的，支持利用空閑地、空心村等土地資源，創(chuàng)新使用點狀供地等方式，依法依規(guī)保障肉牛養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地合理需求。建立重點項目服務(wù)清單，對符合政策條件的肉牛養(yǎng)殖項目，提前介入、主動服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，依法依規(guī)加快環(huán)評審批，推動項目快速落地。制訂《安徽省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶（小規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)）按要求開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。9、強(qiáng)化人才和科技支撐。依托省內(nèi)高等院校，組建現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)學(xué)院。繼續(xù)開展基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)。舉辦全省家畜（肉牛）繁殖員、動物疫病防治員和動物檢疫檢驗員職業(yè)技能競賽。圍繞肉牛飼料飼草、良種繁育、精深加工、疫病防控等環(huán)節(jié)，鼓勵支持科研院所與省內(nèi)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，組織實施攻關(guān)項目，對關(guān)鍵共性技術(shù)開展攻關(guān)。大力開展“畜牧科技進(jìn)萬家”活動。探索開展“科技特派員（團(tuán)）+企業(yè)+基地+合作社”等服務(wù)模式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。10、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)和督促協(xié)調(diào)。加強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，支持企業(yè)在我省投資建場，主動做好肉牛養(yǎng)殖場的指導(dǎo)服務(wù)，加快推進(jìn)新建肉牛養(yǎng)殖項目落地投產(chǎn)。成立省“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃專家委員會，組建省級工作專班，建立健全肉牛養(yǎng)殖重點縣、重點龍頭企業(yè)、重點項目清單和包保責(zé)任制度、技術(shù)服務(wù)制度、定期調(diào)度制度，將肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核，確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。大力宣傳“秸稈變?nèi)狻薄⑷馀．a(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，命名一批肉牛振興示范縣、肉牛發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)，適時通報表揚(yáng)一批發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出的單位和個人，及時總結(jié)推廣各地“秸稈變?nèi)狻焙腿馀．a(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型做法、成功經(jīng)驗。七、當(dāng)前肉牛養(yǎng)殖主要推廣的技術(shù)有哪些？該技術(shù)從牛場設(shè)計改造入手，將牛床和運動場一體化建設(shè)，借鑒其他畜種墊料養(yǎng)殖技術(shù)，通過鋪設(shè)墊料，牛糞污排泄在墊料上，定期添加墊料或翻耙，牛糞在墊料中發(fā)酵，牛出欄后集中清理，不僅解決牛糞難于清理問題，而且有效去除牛場臭氣。目前，肉牛場床一體化養(yǎng)殖已經(jīng)在全省200余家規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了推廣應(yīng)用，推廣范圍覆蓋全省。該技術(shù)是指在密封厭氧條件下，青貯原料中的乳酸菌發(fā)酵可溶性糖，產(chǎn)生乳酸，乳酸不斷積累，使青貯原料的 pH值下降到3.8-4.2時，青貯原料中所有微生物活動都處于被抑制狀態(tài)，從而使得青貯原料的營養(yǎng)成分得以長期保存。全株青貯玉米的優(yōu)點:一是有效保存青綠玉米的營養(yǎng)成分。一般來說，青綠玉米在成熟曬干后，營養(yǎng)價值將要隨之降低 30%-50%，但制作成青貯后僅降低 3%-10%，基本保持原來青綠玉米的營養(yǎng)價值，特別是青綠玉米中的蛋白質(zhì)和維生素(胡蘿卜素)等。二是適口性好，消化率高。全株青貯玉米保持了青綠玉米的鮮嫩汁液，青貯飼料含水量達(dá)70%,可提高飼料利用率。三是通過青貯，可以殺死病菌、蟲卵，破壞雜草種子再生能力，減少對肉牛和農(nóng)作物的危害。3、黃淮海地區(qū)作物秸稈飼料加工技術(shù)該技術(shù)根據(jù)不同作物秸稈性質(zhì)，篩選出不同的微生物添加劑，依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和模式優(yōu)化作物秸稈加工工藝，對黃淮海地區(qū)的秸稈資源進(jìn)行就地加工，轉(zhuǎn)化為性價比高的粗飼料。安徽省畜牧技術(shù)推廣總站和安徽農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所在推廣應(yīng)用玉米秸稈青貯飼料技術(shù)的前提下，衍生出水稻秸稈青貯技術(shù)、小麥秸稈質(zhì)量提升加工技術(shù)、花生秧草莓秧等技術(shù)。黃淮海地區(qū)有9000多萬的草食家畜存欄量，對粗飼料的需求巨大。這些技術(shù)的推廣，有力的支撐了安徽省草食畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為黃淮海地區(qū)草食畜牧業(yè)的節(jié)本增效提供支持，最新調(diào)研顯示，安徽許多肉牛場的肉牛飼料成本已經(jīng)低于內(nèi)蒙等地。4、秸稈改良氨化技術(shù)
該技術(shù)通過使用秸稈改良氨化劑，同時聯(lián)合使用含硫鹽，提高氨化秸稈中非蛋白氮在動物體內(nèi)沉積率和秸稈粗纖維生物降解率，銨離子中的氮在瘤胃中合成菌體蛋白，可供家畜利用。秸稈氨化后變軟，粗蛋白含量提高1-1.5倍，并能造成適宜瘤胃微生物活動的微堿性環(huán)境，因而提高了家畜對秸稈的采食量和利用率， 從而提升了“秸稈變?nèi)狻毙剩瑫r也能提高作物秸稈的飼用率，減少種植青粗飼料的耕地占用，降低焚燒秸稈所致的大氣污染，或者直接還田帶來的病蟲害壓力。
24-12-05
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